Powiat ostrowski. Ranking zamożności samorządów. Jak wypadł powiat ostrowski i miasta i gminy z naszego regionu?

Ranking zamożności samorządów publikuje corocznie pismo samorządowe „Wspólnota”. To ciekawe zestawienie, zwłaszcza, że ten akurat ranking jest bardzo wymierny, nie ma tu żadnych wskaźników ocennych. Zasada jest prosta – twórcy rankingu podzielili dochody samorządów przez liczbę mieszkańców (z niewielkimi zastrzeżeniami, o których niżej). I taki dochód per capita jest podstawą rankingu „Wspólnoty”. Najnowszy ranking został przygotowany na podstawie danych ze sprawozdań finansowych jednostek samorządu terytorialnego za 2018 rok.

Ranking zamożności – powiaty

Powiat ostrowski należy do tych mniej zamożnych w kraju. W rankingu „Wspólnoty” został sklasyfikowany na 221. miejscu na 314 powiatów. Z dochodem per capita - 697,01 zł. W stosunku do poprzedniego rankingu (dane z 2017 roku) powiat ostrowski zanotował mały awans – z 236. miejsca.

A jakie są najbogatsze powiaty w Polsce? Oto czołówka rankingu:

• człuchowski (pomorskie) - 1455,44 zł
• przysuski (mazowieckie) - 1374,80 zł
• opatowski (świętokrzyskie) - 1266,82 zł
• gryficki (zachodniopomorskie) - 1197,40 zł
• węgorzewski (warmińsko-mazurskie) - 1148,11 zł
• giżycki (warmińsko-mazurskie) - 1125,61 zł
• pułtuski (mazowieckie) - 1106,90 zł
• świdwiński (zachodniopomorskie) - 1103,80 zł
• głubczycki (opolskie) - 1056,18 zł
• malborski (pomorskie) - 1049,57 zł

Ranking zamożności – gminy

W rankingu „Wspólnoty” sklasyfikowano też wszystkie polskie gminy wiejskie (1548). Spośród gmin powiatu ostrowskiego najzamożniejsza jest gmina Stary Lubotyń; najbiedniejsza – gmina Szulborze Wielkie.

Gminy wiejskie powiatu ostrowskiego w rankingu zamożności samorządówkolejno: miejsce w rankingu – nazwa – dochód per capita (miejsce w zeszłorocznym rankingu)

• 595 - Stary Lubotyń - 3048,19 zł (543)
• 732 - Ostrów Mazowiecka - 2977,48 zł (693)
• 790 - Wąsewo - 2950,50 zł (839)
• 879 - Andrzejewo - 2908,69 zł (874)
• 925 - Małkinia Górna - 2888,21 zł (754)
• 1130 - Nur - 2796,88 zł (1072)
• 1231 - Zaręby Kościelne - 2746,21 zł (971)
• 1305 - Boguty-Pianki - 2707,77 zł (933)
• 1321 - Szulborze Wielkie - 2697,71 zł (1310)

Ranking zamożności – miasta powiatowe

Ostrów Mazowiecka została w rankingu „Wspólnoty” sklasyfikowana w kategorii „miasta powiatowe”. Znalazło się w nim 267 takich miast. Ostrów Mazowiecka na 149. miejscu, z dochodem per capita 2921,09 zł. W stosunku do rankingu z zeszłego roku Ostrów Mazowiecka zanotowała spadek – ze 127. pozycji.

Ranking zamożności – miasta inne

W rankingu pisma „Wspólnota” znajdziemy także Brok. Samorząd ten został sklasyfikowany w kategorii „miasta inne”. Ujęto w niej 597 miast. Brok znalazł się na 203. pozycji – z dochodem per capita na poziomie 3182,94 zł. Warto jednak zauważyć, że Brok – w stosunku do zeszłorocznego zestawienia – odnotował duży awans. Rom temu był sklasyfikowany na 445. miejscu.

O metodologii rankingu:Zastosowana metoda obliczania wskaźnika użytego w rankingu jest identyczna jak w ubiegłych latach. Pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych mają one chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to awans chwilowy (incydentalny) i nie ma związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu (zamożność).
Tak jak w ubiegłych latach wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęliśmy składki przekazywane przez samorządy w związku z subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw) – tak zwany w środowiskach samorządowych podatek janosikowy. Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodaliśmy skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, by porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skorygowane w ten sposób dochody podzieliliśmy przez liczbę ludności każdej jednostki samorządowej.